近日，市民徐映来到城北社区，感谢社区在她生活最困难时给予照顾，现在能参加工作，要把这个名额让给比她更困难的居民，主动要求退出“低保”。据初步统计，全市近三年来已有1100多户2400多人通过就业等途径退出“低保”。
　　早在1997年，市政府就出台了城乡居民最低生活保障暂行办法和实施办法，每年为“低保”对象提供一定额度的免费水、减免有线电视费等，对“低保”对象的子女教育、就业、住房、医疗等方面提供优惠扶持政策。近年来，我市进一步加大对困难群众的帮扶救助力度，对“低保”工作操作规程进行细化、人性化，建立了自然增长机制，先后4次提高城市“低保”标准，3次提高农村“低保”标准，使“低保”群众生活质量不受物价上涨而下降。
　　淤头镇永兴坞村的缪建成，10年前父亲辞世，母亲改嫁，生活困难，村里及时给他落实了“低保”。今年，他前往广东务工，月工资达千余元，主动摘掉了“低保”帽子。家住市心社区的郑小莲谈起政府的“低保”救助更是赞不绝口，她家两个孩子一个肢残一个上学，下岗后生活更是举步维艰。今年6月，她开始领取养老金。郑小莲相告，要是没有“低保”，真不敢想象那段时间怎么过，“低保”制度是顺乎民意、关注民生的真情制度。
　　对于“低保”群众要“输血”，更要引导他们“造血”。为了帮助、鼓励他们就业自立，我市畅通市、镇(街道)、村（社区）三级就业服务体系。市就业管理服务局在民声、城北等五个社区启动充分就业社区创建活动，让“零就业家庭”至少有一人工作，对下岗职工、“低保”人员等困难群众开展计算机、家政、车工、钳工等实用技术进行免费就业培训。近三年来，我市已投资100多万元，使数千名困难群众重新走上自食其力的道路。
　　西门社区的毛超菊下岗后生活困难，在参加了人劳社保局、虎山街道及社区举办的家政培训班后，顺利地找到了工作，实现了再就业，还带动2名困难群众就业。困难党员周若珏下岗后离异，生活水平低下，在社区干部帮助下，在贺村一锯板厂做起了门卫工作，生活走出了“低保”圈子。
　　在“低保”实施过程中，针对部分家庭虚报、冒领现象，市民政部门从强化城乡“低保”工作动态管理入手，建立和完善城市“低保”对象续保和家庭收入定期申报核查制度，对符合条件的居民及时给予保障，对超过城乡“低保”标准的及时终止保障，确保了低保对象有进有出，保障金额能升能降，把有限的资金用在刀刃上，力争不浪费一分“低保钱”。
　　截至目前，我市已编织了一张较为完善的城乡低保“保障网”，覆盖了全市5023户8412名“低保”群众，基本实现了“应保尽保”、“应退尽退”。近三年来，有2400多名不再符合低保条件的城乡居民退出了“低保安全网”，另有1250多户2500多名困难群众进入了城乡“低保线”，涉及金额达1650万元。
（朱永春　毛惠勇）