上余镇自今年初实施“组账村代理”工作以来，全镇35个村的295个村民小组，至今已有288个村民小组（含村级经济护理会）实行“组账村代理”，移交现金存款733.4万元，在覆盖面、制度规范等方面，走在了全市其他乡镇前列。
　　随着城市建设和经济开发区江东区建设的蓬勃开展，上余镇有50多个村民小组的组级经济均达到10多万元，群众十分关注这笔钱的用途，而有些村民小组长也由于缺乏监管，存在随意开支、甚至出现难以收回借款的情况，村组成员意见很大。上余镇党委、政府决定以抓好村民小组管理为突破口，抓好组级财务管理，并成立了镇、村两级“组账村代理”工作领导小组。全镇公开选聘了“组账村代理”中心的71名会计和出纳，在每村建立了由村支书和各一名会计、出纳组成的“组账村代理”中心和在每组设立的组账监督小组，并于今年6月底前将组账移交于“组账村代理中心”。接着，该镇组成3个工作组，分片从7月初开始，将各组移交的账目，以村为单位，由代理中心逐组审计近三年来的账务开支情况，然后由村集中公布。到7月底审计工作完成时，全镇除审明各组现有资金和存款外，还为集体收回挪用资金30多万元。
　　组账移交到村代理中心后，该镇又制订组账村代理财务管理办法，通过资金管理制度、财务管理制度等制度予以规范。说起“组账村代理”的好处，该镇分管“组账村代理”工作的组织委员刘子怡说，建立“组账村代理”后，村民小组用钱要经经手人、组长、组账财务监督员签字、中心主任审批后方可办理支出，能堵塞开支漏洞，给了群众明白，还了组干部清白，有利于夯实农村组织基础和维护稳定。同时，减轻了村组负担。上余镇295个村民小组，原来每组各一名会计、出纳，每人年工资以200元计（不含误工），便要支付10多万元，而现在每村只要会计、出纳各一名，人员大大减少。
（王荣泽）